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项目工地,谁才是真正的实际施工人员

栏目:行业资讯 作者:ZHHYzh 时间:2020-12-18 10:13:08 浏览人次:

[导读]:目前,建筑市场施工主体数量多,建筑工程项目少,竞争激烈的同时,工程经纪人无处不在,可以说是到处分包,层层分包,产生了无效的施工合同。无效合同中的实际施工人员普遍存

  目前,建筑市场施工主体数量多,建筑工程项目少,竞争激烈的同时,工程经纪人无处不在,可以说是到处分包,层层分包,产生了无效的施工合同。无效合同中的实际施工人员普遍存在于建筑施工领域,但由于没有施工资金、技术和组织能力,工程施工能力差,容易与发包人发生各种纠纷。也正是种情况,最高院施工合同司法说明创立了实际施工人员的概念,规定了其所有权和义务。

  实际施工人员是指在施工合同无效的情况下实际履行工程施工义务的主体,即转包合同、违法转包合同、借用资质与他人签订建设工程合同的承包人。但是,并非所有的施工合同都会产生实际施工人员,只有承包人将工程承包给承包人,承包人借用资质或进行违法承包或转包时,才会有实际施工人员,承包人与承包人之间的合同无效,与第三方合同主体无关,承包人不得称为实际施工人员。

  但是,在建筑工程领域,层层分包的情况很普遍,每次分包都会产生实际的施工者吗?实际施工人员制度的设立最终是保护农民工的利益,因此只有实际投入资金、材料和劳动力等从事工程施工的承包人才属于实际施工人员。在实践中,有些承包商可能实际施工,也可能分包,因此在一个工程中可能存在多个实际施工人员,但对于只分包分包而不进行施工的中认定为实际施工人员

  《最高院施工合同司法解释》第26条第2项规定:实际施工人以承包人为被告主张权利的,人民法院可以追加承包人或违法承包人为本案当事人。

  该法律规定突破合同的相对性,其立法目的主要是为了解决农民工组成的实际施工人员与其有合同关系的相对人员,由于下落不明、破产、信用状况恶化等原因支付能力不足,实际施工人员又无门的情况下,作为实际施工人员主张工程价格

  处理没有资格的企业和个人依赖有资格的建筑企业承包工程时,应进一步审查合同人是否善意,在签订合同时是否知道依赖事实进行相应的认定。如果相关人员不知道相关事实,有理由相信承包人是相关人员,应优先保护善意相关人员,双方签订的协议直接约束善意相关人员和相关人员,此时相关人员和相关人员之间有可能形成非法转包关系,实际施工人员可以就工程价格向承包人和承包人承担相应的民事责任也就是说,无论在什么情况下,不能只凭有关系简单地否定关系人享有的工程价格请求权。

  要解决这个问题,首先要明确施工合同无效的情况下,承包方是否享有工程款优先受偿权,在法律没有规定施工合同无效的情况下,承包方是否享有工程款优先受偿权,在实践中,关于施工合同无效,承包方是否享有工程款优先受偿权也存在争议。

  根据《最高人民法院关于审理建筑工程施工合同纠纷案件适用法律问题的说明》第二条规定,建筑工程施工合同无效,但建筑工程经竣工验收合格时,承包方要求参照合同约定支付工程款。

  按照这条规定,承包方可以在合同无效的情况下享有工程款的理赔权,而建设工程款优先理赔权作为实现工程款理赔权的重要手段和保障,应该给承包方在合同无效的情况下享有工程款优先理赔权,这样既符合法律和立法宗旨,又有利于社会稳定和公平合理。因此,无效施工合同的优先赔偿权问题可以参考适用《最高院施工合同司法说明》第二条的规定,如果工程竣工检查合格,承包人的优先赔偿权必须支持的工程未通过检查,承包人没有工程费的请求权,当然也不能享受优先赔偿权。

  实际施工人员是根据无效施工合同产生的,而且实际履行施工义务的人员,其在施工中投入资金、人员、材料、设备等,根据上述分析,施工合同无效,承包人有权行使优先赔偿权,即实际施工人员有优先赔偿权。

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